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改革开放以来，我国经济持续高速发展，煤电行业在装备升级、节能减排方面取得了较大提升。截至2016年底，我国煤电装机为9.43亿千瓦，占装机总量的57%，煤电发电量约3.9万亿千瓦时，占总发电量的65%。显而易见，在未来较长时间内，煤电仍将是我国主体能源。 当前煤电企业面临严峻的生存压力 在我国煤电行业取得跨越式发展的同时，当前我国煤电企业也面临着严峻的问题和风险。一是全国电力供应总体富余，煤电利用小时数大幅下滑，预计2017年火电机组利用小时数将降至4000小时左右，再创新低。近年来，由于我国经济结构深度调整，全国电力消费增速放缓，然而在惯性作用下的煤电装机总量仍保持持续快速增长，同时防范和化解煤电产能过剩风险不断加剧;二是前期规划失衡和当前化解产能过剩之间的矛盾日益尖锐。由于前段时间规划和核准在建项目规模超出需求预期，导致电力供应严重过剩;对于日前出台的停建缓建政策，如果不采取合理有效措施推进实施，将给行业和企业带来较大安全隐患。三是近一年来煤炭价格保持持续高位，导致煤电企业发电成本大幅增加，煤电企业亏损面和负债率不断加大。据统计，2017年一季度，我国五大电力集团煤电板块整体亏损27亿元，亏损面41.4%，负债率81.9%。 我国经济发展的“新常态”和对能源的需求增幅放缓以及能源结构的深度调整，最终将压力传递到能源建设企业特别是煤电建设企业，电建企业的生存状态每况愈下，市场竞争十分残酷。具体表现为：一是如前所述建设方发电企业盈利空间不断压缩，电建市场逐渐萎缩;二是国家出台一系列压减已纳入规划、核准和在建的煤电项目等调控措施，导致一些项目停产乃至取消，造成相当大的经济损失;三是大浪淘沙之下电建市场“马太效应”明显加剧，“强者愈强、弱者愈弱”两极分化趋势加大，中小型电建企业举步维艰，淘汰出局在所难免。 “一带一路”倡议为煤电企业带来难得机遇 在煤电主业和电建行业面临如此严峻的形势之下，习近平主席倡导的“一带一路”伟大战略构想为行业发展指明了方面。2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出共同建设“丝绸之路经济带”。是年10月3日，他在印尼国会发表演讲时提出，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。在不到一个月的时间里，习近平主席先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两大战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。“一带一路”战略构想，是我国最高决策层主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是关乎未来中国改革发展、稳定繁荣乃至实现中华民族伟大复兴中国梦的重大“顶层设计”。“一带一路”战略构想为电力建设国际产能合作提供了巨大的空间和施展舞台，在国内煤电项目面临严重过剩、停建缓建乃至淘汰的压力下，煤电企业已经做好了了准备，一些项目已经初战告捷，更多企业已整装待发。 清洁高效是中国煤电企业走出去共同选择 由于前几年中国大量煤电项目获批投产，在煤电产能长期积累导致严重过剩的同时，一些环保不达标的小型落后机组给环境保护造成巨大压力，冬季供暖期连年雾霾饱受诟病。中国煤电项目进军海外，不会把落后产能带给“一带一路”沿线的兄弟国家，而是带去了最先进的技术，大容量清洁高效的机组为当地创造了良好的经济效益和社会效益。 中国华能是世界上电力装机规模最大的能源企业。2017年7月3日，华能巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站两台机组全面投产运营，预计年发电量达90亿千瓦，成为中巴经济走廊最大的高效清洁燃煤发电机组。中国华电在印尼、俄罗斯、柬埔寨、越南等十余个“一带一路”沿线国家开展了能源合作，包括印尼巴淡燃煤电站、巴厘岛燃煤电站等在运项目、越南沿海二期燃煤电站等在建项目，还有印尼玻雅燃煤电站等待建项目，形成了在建一批、开发一批、储备一批的滚动开发局面。国家电投集团积极响应“一带一路”倡议，以南非、土耳其、巴西、保加利亚等国家为重点开发核电业务，以缅甸、智利、巴西以及欧美发达国家为重点开发水电和新能源业务，以巴基斯坦、土耳其、越南、印度等新兴经济体为重点开发高效清洁火电业务。中国大唐紧密围绕国家“一带一路”倡议和“走出去”战略，积极参与“一带一路”沿线各国能源项目建设，打响了“中国大唐制造”的品牌。世界最大煤炭综合能源企业神华集团在“一带一路”上的战略核心是打造神华在“一带一路”建设中的清洁能源战略品牌。神华集团国华印尼南苏电厂创造了多项印尼电力建设的新纪录。神华爪哇7号项目一期工程建设2×1050兆瓦超超临界燃煤发电机组是印尼目前单机容量最大的机组，也是中国企业目前“走出去”出口海外单机容量最大的机组。中国国电集团在加拿大建成10万千瓦风电场，是国有电力企业在海外首个自主投资、建设、运营的风电项目;在建南非24.45万千瓦风电项目，实现了风电运营和风机制造产业携手“走出去”;在中东欧、澳大利亚、巴基斯坦等国家和地区积极开展风电前期工作，为“一带一路”建设提供有力支持。 总之，在当前形势下，在“一带一路”战略构想的指引下，煤电企业走出去成为大势所趋。正如今年5月习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上提出的那样，煤电企业要抓住新一轮结构调整和能源技术变革趋势，实现绿色低碳发展，为我国煤电行业落实“一带一路”建设指明了方向，提供了根本遵循。 |
