在十九大报告中,党中央提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,这是党中央在整体管理层面上贯彻落实新《预算法》的重大决策。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障。
为深入贯彻落实十九大提出的“全面实施绩效管理”要求和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,根据《新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、自治区财政厅《新疆维吾尔自治区全面实施预算绩效管理的工作方案》文件精神,有效全面推进阿克苏地区预算绩效管理工作,夯实地区财政预算绩效管理理论基础,切实提高地区预算绩效管理人员的业务素质和工作能力,2019年3月23日,阿克苏地区财政局在地区职业技术学院组织召开了2019年度财政预算绩效管理暨业务培训专题会议。阿克苏地区财政局党组成员、外资办主任刘国新主持会议,地区本级部门(单位)、各县(市)财政局分管预算绩效管理工作领导、财务及项目管理工作人员等270余人参加会议。
会议开始,阿克苏地区财政局党组成员、外资办主任刘国新对2019年度地区财政预算绩效管理工作进行了安排部署,他提出以下工作要求:“一是从政治高度深刻认识预算绩效管理工作的重大意义。预算绩效管理工作是新时代推进服务型、责任型和效能型政府的探索和创新,将进一步优化阿克苏地区财政资源配置、提升公共服务质量,对增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府具有重要意义;二是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,将预算绩效管理作为提高财政资金使用效率的重要抓手,推动建立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理机制,强化落实资金使用单位的主体责任,切实提高财政资金使用效益;三是要聚焦解决当前预算绩效管理中存在的突出问题,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》是新时期预算绩效管理工作的根本遵循。要严格按照中央、自治区相关文件精神,带着问题用心学习并学以致用,把预算绩效管理工作贯穿于预算编制、执行、监督、评价全部过程,促进预算绩效管理工作向纵深发展,确保预算绩效管理工作取得实效。”
培训会现场邀请了新疆华亚众合软件服务有限公司雷疆伟、闫国龙两位绩效评价咨询专家,围绕《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《财政部关于贯彻落实<中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》等政策文件进行了解读,结合地区财政资金使用情况对预算绩效管理原理、实操、报告案例以及绩效评价报告撰写等进行了深入讲解,传达了绩效管理的新理念、新思路、新方法,为2019年全地区财政预算绩效管理绩效目标编报、跟踪、评价工作提供了技术支撑。
此次培训会议发挥多媒体教学设备作用,运用专家精心准备的PPT课件增加了教学的直观性和吸引力,灵活采用现场讲授、投影教学、案例讨论、现场答疑等多种培训方法,在培训中增大互动环节和讨论环节的时间,有效改变了“满堂灌”“填鸭式”教学方法带来的弊端,通过通俗易懂的教学方法,解决了学员们在财政资金预算绩效管理现实工作中遇到的实际问题,得到了学员们的欢迎和好评,取得了预期的培训效果。